根据英国议会自己的说法 有两个原因。
最开始是人口增长,选区划分不断增多,议员越来越多,座位不够用。
但后来就不是了,下议院经过数次扩建改造,但座位始终不够议员坐,是因为下议院故意消减座位,为了让议场气氛紧张,挑起朝野议员们争斗性。
总之,英国人认为,议会不是你好我好的和谐喝茶场所,各位议员就应该为了各自选区的选民利益争斗吵架。哪怕一个座位都应该争。
打个比方,由于下议院座位不够,除了内阁成员有固定的座位外,叫前座议员,其他议员都叫后座议员,后座议员没有固定座位,如果要参与当天议会辩论,就要提前去抢座位,跟大学生抢自习室一样。
目前,下议院有650个议员,但实际座位只有四百多个。
只有先抢到座位,议长才会点名让后座议员发言质询官员,不然就只能站着,毕竟,你连个座位都不抢,这种漫不经心的态度,有什么资格参与质询?
比如图中,两侧坐着的是议员,站着的也是议员,只是没抢到座位。
如果后座议员长期抢不到座位,没有发言机会,选民选区也会质疑他的工作态度。
著名的order议长考博,他就会给没抢座的后座议员发言机会,他自己很自豪,自称后座议员捍卫者,实际议会中很多人对他不满,觉得此举破坏了下议院传统。
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